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內容來自YAHOO新聞

中國新視野－降準的必要性將進一步上升

工商時報【徐高】

春節臨近，中國央行透過公開市場操作向金融市場投放了大量短期流動性。但同時，市場期待的調降存準率卻遲遲不至。

進入1月下旬，人行公開市場操作投放的流動性規模大幅增加。在上周淨投放超過3千億人民幣（下同）之後，本周淨投放資金規模接近7千億。如果把包括MLF在內的其他工具也考慮在內，人行近期向銀行間市場投放的資金已逾兆元。

考慮到下周人行繼續操作淨投放機率甚高，春節前金融市場資金面應當不會有太大波動。事實上，今年的這些操作並不反常。每年春節前人行都會透過短期工具向金融市場投放大量流動性，以應對節前資金需求的高峰。

但與過去不一樣的是，近一年來中國面臨著很大的資本流出壓力，需要通過降準釋放長期資金來對沖。2015年全年，中國外匯占款減少了約2.8兆元（在之前的9年，外匯占款每年都是淨增）。

在同一年，中國存準率累計下調了2.5個百分點，總共釋放了約3兆元的流動性，有效對沖了外匯占款的減少。而從去年12月開始，資本流出壓力又再次增強，令市場上降準預期升溫。因此，儘管人行節前投放的短期流動性規模不低，但降準的缺失還是讓市場有些失望。

據瞭解，近期不降準是基於以下兩點考慮。第一，目前人民幣正面臨較大貶值壓力。從穩定匯率的角度來說不宜採取降準這樣寬鬆意味比較濃的政策工具。第二，資料顯示，今年1月上半月信貸投放達到1.7兆。而去年1月全月人民幣信貸投放還不到1.5兆。顯然信貸增長的勢頭有些太猛，因而在投放流動性方面應該有所保留，不宜再降準。

這些考慮當然是有道理的。但從國內外經濟形勢來看，短期流動性投放還是無法替代降準。春節之後仍然有降準的必要。

首先，資本的持續流出需要通過降準來對沖。在去年12月，隨著人民幣匯率走貶，中國資本流出壓力再次大幅攀升，當月外匯占款下降6,290億。儘管當前中國政府已經採取了諸多措施來穩定人民幣匯率，但其效果要體現出來還需要一個過程。

因此，今年第1季外匯占款預計仍然會大幅減少，降幅保守估計在1兆元以上。同時，信貸投放所創造的存款也會帶來存款準備金的鎖定。總的算起來，今年1季度基礎貨幣的缺口應當在2兆元左右。如果不降準，而僅使用公開市場操作等短期工具，很難保證金融市場資金面的平穩。

其次，經濟穩定增長也需要降準來扶持。從政策導向來看，今年經濟工作的重心在供給側改革。這些改革舉措真正見效還需要一個過程。這意味著今年經濟增長仍會面臨很大下滑壓力。因此，為了維持增長的穩定，防止經濟硬著陸，貨幣政策仍然需要保持寬鬆態勢來托底增長。

這也是去年中央經濟工作會議對貨幣政策提出的要求。因此，從緩解實體經濟融資難，維持經濟平穩增長的角度來看，需要通過降準來促進貨幣信貸的合理增長。

最後，人民幣匯率的穩定，更多取決於市場對中國經濟增長前景的預期，以及匯率調控政策本身，而與是否降準關係不大。事實上，去年10月之後中國一直沒有降準，但人民幣貶值預期卻大幅上升。如果因為要穩匯率而在國內貨幣政策調控方面束縛手腳，不僅不利於國內經濟的穩定，反過來也容易傷及市場對人民幣匯率的信心。

基於以上理由，目前中國仍然有調降存款準備金率的必要。在春節過後，隨著近期投放的短期流動性大量到期，降準的必要性還會進一步上升。（本文摘自經濟參考報）

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/中國新視野-降準的必要性將進-步上升-215005998--finance.html

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